一、《晉中市氣象災害應急預案》修編的背景？
近年來，隨著市級應急救援指揮體系的建立完善，各級應急工作已發(fā)生了很大變化，而且隨著極端天氣事件的多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，如何更好的應對氣象災害風險，也越來越受到各級黨委政府的重視和社會各界的關注。在黨中央、國務院及各級黨委政府積極推進氣象高質量發(fā)展的背景下，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步提升基層應急管理能力的意見》、《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2024〕32號）、《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省重大氣象災害應急預案的通知》（晉政辦發(fā)〔2025〕11號）相繼在2024年、2025年出臺。為適應全市“全災種、大應急”救援處置要求，晉中市氣象局組織修訂編制了《晉中市氣象災害應急預案》。
二、《晉中市氣象災害應急預案》適用范圍是什么？
本預案適用于本市行政區(qū)域內發(fā)生的，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和社會影響的氣象災害的防范和應對。
本預案所指的氣象災害包括暴雨、暴雪、干旱（指氣象干旱）、強對流和大風（包括冰雹、雷暴大風和大風）、低溫（包括寒潮、霜凍和持續(xù)低溫）、高溫、低能見度（包括大霧、霾和沙塵暴）等。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、森林火災等衍生、次生災害的防御和應對，適用相關預案規(guī)定。
三、晉中市氣象災害應急工作原則是什么？
（一）以人為本，減少損失。
（二）預防為主，關口前移。
（三）統(tǒng)一領導，分級管理。
（四）分類應對，聯(lián)動處置。
四、晉中市氣象災害應急組織體系如何組成？
晉中市氣象災害應急組織體系由市、縣兩級氣象災害應急指揮體系組成。
市級應急組織體系由市氣象災害應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）、各成員單位、市指揮部辦公室、應急工作組組成。
各縣（區(qū)、市）人民政府設立相應的氣象災害應急指揮部，建立完善氣象災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動工作機制，在本級黨委、政府領導下和上級指揮機構指導下，負責本行政區(qū)域內氣象災害的防范應對和應急處置工作。
五、晉中市氣象災害預報預警包含哪些內容？
主要包括三部分：
（一）預報發(fā)布：預報有氣象災害或已監(jiān)測到氣象災害并將持續(xù)的，市指揮部辦公室應及時向市指揮部報告，同時以短信、傳真等方式向市指揮部各成員單位通報。
（二）預警發(fā)布：根據(jù)需要，市指揮部辦公室以短信、傳真等方式向市級黨委政府、市指揮部各成員單位和災害可能影響的縣（區(qū)、市）人民政府發(fā)布氣象災害預警，市級發(fā)布的氣象災害預警按輕重等級自低向高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色4種。
（三）預警傳播：各級人民政府應建設完善預警信息快速傳輸通道。各級氣象、應急管理、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設、城市管理、水利、農業(yè)農村、文化和旅游等部門應通過突發(fā)事件預警發(fā)布平臺及其他渠道及時向公眾發(fā)布氣象災害及其衍生災害預警或提醒信息，市指揮部各成員單位按照職責做好本行業(yè)內的氣象災害預警信息再傳播。
六、晉中市氣象災害應急行動包括哪些方面？
各成員單位按照職責建立健全以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動機制，監(jiān)督、指導相關行業(yè)、領域開展氣象災害防范和應急處置工作。
各縣（區(qū)、市）人民政府按照屬地負責的原則，建立健全本行政區(qū)域內以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動機制，開展氣象災害防范和應急處置工作。
七、晉中市氣象災害風險研判的具體流程是什么？
市指揮部各成員單位應按照氣象災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動工作機制，分析和梳理本部門、本行業(yè)、本領域分災種氣象災害風險，明確分災種氣象災害風險防控措施。預計有氣象災害影響或已經出現(xiàn)氣象災害時，要及時分析研判災害風險，針對災害風險指導做好防范應對工作。
市指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測、預報、預警情況和各成員單位防范應對意見，及時組織會商，綜合分析研判暴雪、低溫災害影響范圍和程度，提出啟動應急響應建議并報市指揮部。市指揮部根據(jù)建議研究決定啟動應急響應級別。
八、晉中市氣象災害應急響應分為幾級？如何響應？
分為三種情況：
（一）暴雪、低溫災害——按照分級標準，由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。市指揮部負責全市暴雪和低溫災害的應急組織工作。
（二）暴雨（洪澇）、干旱災害——按照《晉中市防汛抗旱應急預案》，市指揮部組織做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警和發(fā)布工作，市防汛抗旱指揮部負責組織應急響應工作。
（三）強對流和大風、高溫和低能見度災害——市指揮部組織做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警和發(fā)布工作，各地各部門完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動機制，按照職責開展應急響應和防范應對工作。
九、晉中市氣象災害應急響應如何終止？
根據(jù)監(jiān)測預報，經會商研判，氣象災害減弱或得到有效處置后，市指揮部辦公室提出解除應急響應建議，市指揮部同意后，解除應急響應，并向成員單位發(fā)布。
市指揮部辦公室要指導做好后續(xù)工作，有關主管部門要按照各自職責做好善后工作。
十、晉中市氣象災害應急后期處置包括哪些方面？
主要包括善后處置、影響評估、應急總結等方面。
十一、晉中市氣象災害應急保障措施有哪些？
各縣（區(qū)、市）人民政府和有關單位按照職責分工，做好應對氣象災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作，確保應急處置和救援工作順利開展。
十二、本預案由何單位負責解釋？
《晉中市氣象災害應急預案》由晉中市氣象局組織修訂并負責解釋。
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